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                建设高标准市场体系——深化商事制度改革激发市场活力
                日期:2020-09-16  10:02:32 来源:新华社 浏览次数:

                国务院办公厅日前印发《关于深化商事制度改革进一步为企业松绑减负激发企业活力的通知》,提出深化商事制Ψ度改革4个方面12项改革举措。围绕建设高标准市场体系,这一系列改革举措有利于进一步激发社会创业热情,激发市场活力。

                国家市场监管总局副局长唐军表示,商事制度改革是党中央、国务院←作出的一项重大决策部署,是深化“放管服”改革的先手棋和突破口。

                近几年,我国推进商事制度改革取得了明显成效。目前,全国登记注册市场主体达1.32亿户。“证照分离”改革已在18个自贸试验区开展全覆盖试点,全国企业开办时间压缩到了5个工作日以内。

                唐军说,商事制度改革有利于激发√社会创业热情,也有利于激发市场活力,但“准入☉不准营”的现象★依然存在,宽进严管、协同共治能力仍需强化。

                通知提出4个方面改革举措:推进企业开办全程网上办理,推进注册登记制度改革取得新突⌒破,简化相关涉企生产经营和审批条件,加强事中事后监管。

                企业开办便利度是衡量♂营商环境水平的一个重要指标,对于群众创业、激发市场活力起到了积极作用。唐军介绍,今年要进一步缩短企业开办时间,全面推@广企业开办“一网通办”,实现企业开办全程网上办理。为解决目前企业登记当中的许多々问题,要推进住所与经营场所登记改革,支持各省份统筹开展住所与经营场所分离登记试♀点。

                随着市场经济的发展,生产许可证制度的改革也成为一项深化“放管服”改革、优化营商环境的重要举措。国家市场监管总局质量监督司负责人孙会川介绍,今年的生产许可证制度改革,一是简政放权做“减法”,下放№许可证审批层级以后,企业申请许可证的效率进一步提高,时间成本进一步降低,取证▲更加便捷;二是加强监管做“加法”,通过加大质量安全监』管力度,强化企业质量的主体责任;三是优化服务做“乘法”,不断提高生产许可证审▓批效能。

                国家市场监管总局信用监管司负责人刘∮琳介绍,“双随机、一公开”监管是政府监管理念和监管方式的重大转变,是减轻企业负担、优化营商环境的有力举措,同时也是加快社会信用体系建设、创新事中事后监管的一项重要内容。

                今年6月,国家市场监管♀总局会同相关部门印发了市场监管领域部门▂联合抽查事项清单(第一版),针对涉及检查数量较多、频次较高的35大类、74个抽查事项,设定了联合抽查,明确了@ 各部门的职责分工,推动“进一次门、查多项事”,有效减轻了企业负担。

                据介绍,市场监管部门依托国家企业信用信息公示系统◆,利用互联网、大数据等科技手段,对企业信用风险实行自动判别和自动分类,同时将分类结果和“双随机、一公开”抽查有◤机结合,针对不同风险类别的企业设定不同的抽查比例和频次,实行差异化∮的监管,从而实现监管资源合理配置和高效利用。(记者赵文君)